최근 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 비우호국에 수출하는 천연가스 대금이 루블화로 지불되지 않으면 가스 공급을 중단하겠다는 위협을 실행할 경우 유럽과 러시아 모두 잃을 것이 커 공멸의 위험성을 안고 있습니다.
러시아 천연가스 대금 루블화로 지불 않으면 가스 공급 중단 위협 - 러시아와 유럽 에너지 전쟁으로 공멸 위험
냉전기에도 당시 소련이 유럽으로 가스 수송을 하는 일은 결코 없었습니다. 그러나 푸틴은 지난 3월 31일에 서명한 대통령령으로, 4월1일 이후는 외국의 구매자에게 유로가 아닌 루블로의 대금 지불을 의무화. 그렇지 않으면 가스를 공급하지 않겠다는 방침을 내세웠습니다.
유럽 국가들은 일제히 이 요구를 거부했고, 페스코프 러시아 대통령 대변인은 4월 중 어느 시점까지의 결제에는 대통령령이 적용되지 않는다고 설명했습니다. 대통령 명령이 내려진 것은 유럽에서 겨울 가스 수요가 정점을 지난 단계입니다.
그럼에도 불구하고 지역 내 기업과 가계는 이미 기록적인 에너지 가격 급등에 시달리고 있습니다. 그만큼 상당한 타격을 받을 여지가 남아 있습니다. 러시아 측에 있어서도, 주요한 수입원의 하나를 손 놓는 사태가 될 수도 있습니다.
러시아는 지난해 유럽에 약 1550억입방미터의 천연가스를 수출했습니다. 이는 유럽 총수요의 3분의 1을 넘습니다. 러시아에서 수입하지 못한다면 유럽은 지난해보다 500% 안팎 가격이 치솟는 시장에서 더 많은 가스를 확보해야 합니다. 함께 러시아산 가스에의 의존도가 큰 독일과 오스트리아는, 필요하면 배급 제도를 도입하는 것을 포함한 긴급 대응 계획을 발동했습니다. 다른 유럽 국가들도 그런 계획을 준비하고 있습니다.
러시아에 거점을 두는 증권 회사 전망은 푸틴의 명령을 따를 생각이 없는 매수자는 공급 두절에 휩쓸릴 우려가 있습니다. 결과적으로 구매자와 러시아 국영 천연가스 회사인 가스프롬은 모두 손실을 볼 것이라고 말했습니다.
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유럽 엽합 국가들 천연가스 조달경쟁?
유럽은 앞으로 카타르와 미국의 액화천연가스(LNG) 조달을 위해 아시아 지역과 경쟁을 벌이게 됩니다. 유럽 각국에서조차 노르웨이, 알제리 등 대체 조달처를 둘러싼 경쟁이 점쳐지고 있습니다. 3월 하순에는 미 정부가, 유럽연합(EU)에 대해서 연내에 150억 입방미터의 LNG를 추가 공급하는 것에 진력한다고 표명했습니다. 무엇보다 이것만으로는, 러시아로부터 유럽에의 가스 수출량을 완전하게 보충할 수 없습니다.
몇개의 유럽 각국은 수급이 한계까지 궁핍한 국제시장에서 가스의 조달을 늘리는 것 이외의 수단으로서 석탄의 이용 확대나, 원자력 발전의 가동기간 연장, 재생 가능 에너지의 증산이라는 조치를 단행하지 않을 수 없게 된다고 생각하고 있습니다.
노르베르트 류커 줄리어스베어는 러시아산 천연가스의 유럽 공급이 끊긴다는 것은 계속 테일리스크입니다. 유럽은 대체 조달을 위한 여러가지 선택사항이 있어, 당분간 계절적으로 수요는 작고, 연내에 공급이 부족하게 되는 리스크는 없다」라고 지적했습니다.
하지만, 다음 겨울을 맞이해 평소와 같이 수요가 증대하면, 공급 부족의 리스크도 높아집니다. 전문가 견해에 따르면, 유럽의 가스 저장량은, 봄부터 여름에 걸쳐서는 특별히 수요를 억제하지 않아도 충분할지도 모릅니다. 하지만 별다른 대책을 세우지 않으면 10월 말까지 저장률이 10% 수준에서 다음 겨울에 접어들 수도 있다고 합니다.
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유럽에서는 이미 가격 급등으로 소비자와 산업계가 타격을 받아 각국 정부가 악영향 완화를 위해서 몇 십억달러의 재정지출을 하고 있습니다. 그런데도 다른 지역으로부터 보다 많은 LNG를 모으려면 , 유럽의 도매가격이 아시아 시장의 지표 LNG 가격보다 높게 멈출 필요가 있습니다.
심슨 EU유럽위원회 위원(에너지)은 3월 유럽의회에서 가스프롬과 장기 계약을 맺은 기업들은 우리가 LNG 시장에서 지불하는 것보다 훨씬 싼 가격에 가스를 받고 있습니다. 이 때문에 향후 에너지 가격에 중대한 영향이 생긴다는 점을 우리는 인식해야 한다"고 강조했습니다.
러시아의 천연가스 에너지 전쟁은 모두 자멸행위
러시아도 재정자금으로서 소중한 수입원이 없어질 수 있습니다. 가스프롬이 공개한 최근 데이터에 따르면 지난해 1~9월 유럽과 터키, 중국에 수출한 가스 1760억입방미터의 대금으로 2조5000억 루블(310억달러)을 받았습니다. SEB리서치 애널리스트팀은 러시아에 공급제한이라는 판단은 스스로의 발을 쏘는 행위라고 설명했다.
이번 대통령령이 루블화 시세의 뒷받침을 노린 것이라 해도 효과는 오래가지 않을 가능성이 있습니다. 피치솔루션스의 애널리스트 팀은 "대통령령은 (서방의) 제재로 가뜩이나 러시아 중앙은행의 외화자산 이용이 현저히 제약받고 있는 국면에서 러시아의 중요한 외화 획득원을 잘라버리는 것"이라고 말했습니다.
유럽의 구매자는, 루블 결제에의 이행이 계약 위반이라고 반복해 주장합니다.가스 프롬이 소송을 당해 고액의 배상금을 지불해야 하는 전개도 있을 수 있습니다. 또 다른 의문은 러시아가 유럽에 공급하는 가스를 멈출 경우 그 가스를 어떻게 활용할 수 있느냐는 점이다.러시아의 마트비엔코 상원의장은 최근 아시아 시장으로 공급처를 전환할 수 있다고 말했습니다.
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그러나 러시아가 유럽으로 보내는 가스를 아시아로 수출할 수 있도록 하는 파이프라인은 존재하지 않습니다. 다른 산지에서 중국으로 공급하는 송유관은 있지만 이와 유럽용 송유관도 연결되어 있지 않습니다.
아시아 국가로서도 러시아로부터 구매를 늘리는 것을 주저하는 것은 아닙니까? SEB리서치의 애널리스트 팀은 (러시아는) 스스로 가스를 타국에 공급하는 길을 봉쇄하고 있습니다. 러시아가 서슴없이 가스를 무기로 사용하는 모습을 분명히 보인다면 예를 들어 중국 내지 인도가 러시아산 가스에 의존하는 노선을 택할 공산이 얼마나 되겠어요?
오히려 러시아는 국내 저장을 늘릴 수밖에 없게 될지도 모릅니다. 국내 저장 능력은 720억입방미터 전후로, 그것과 별도로 가스프롬은 유럽에서 90억입방미터를 저장할 수 있습니다. 가스프롬은 2020년 2380억m이던 국내 가스 수요가 2026년까지 2600억m로 증가할 것으로 보고 저장을 늘릴 계획입니다.
하지만 단기적으로는 유럽용 공급분이 저장으로 돌아간다고 하면, 3개월에서 4개월에 저장 능력에 이르러, 일부의 가스 생산이 정지해도 이상하지 않다고 보여지고 있습니다.
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